江苏沭阳县：集聚本土优秀人才下沉到村 助推乡村振兴

  近年来，江苏省沭阳县坚持以人才重心下移为导向，通过选聘“返乡兴村新村干”、培育“百千万”乡土人才、组建“科技村长团”等措施，引导推动优秀人才向农村一线流动，破解乡村人才资源短缺问题，切实提升基层党组织组织力，为乡村振兴提供组织人才支撑。

选聘“返乡兴村新村干”，为村干部队伍注入源头活水。自2017年起连续四年开展“乡村振兴新村干”选聘挂职活动，把35岁以下、大专及以上文化、有创业项目或意愿的本乡本土优秀大学生选聘到村干部岗位上，共选聘1740名“返乡兴村新村干”。实现每个涉农村（社区）配备4名新村干，平均年龄25.9岁，其中全日制本科及以上学历人数785名。通过岗前培训、挂职锻炼、创业扶持、双重管理等措施，迅速让挂职新村干融入角色，组建新村干创业联盟鼓励“抱团”创业，有1258名新村干创办各类富民项目93个，带动2000余名村民就业创业。实施新村干“双培养”计划，即把优秀新村干培养成党员、把党员新村干培养成村书记，截止目前，全县共有455名新村干被发展为党员；976名新村干转为正式任职，其中85人任村党组织书记，占村总数19.5%；2名被县委表彰为“优秀共产党员”。切实培养了一支“政治过硬有追求、强村富民有本领、懂农爱农有境界”的新型村干部队伍，为村干部队伍注入了源头活水。

培育“百千万”乡土人才，为群众致富创业注入“智动力”。实施“百千万”乡土人才培育工程，按照生产经营类、技能带动类、社会服务类、电商兴农类4个类别和领军型、中坚型、基础型3个层次，对全县乡土人才分类定级、建库管理。通过寻访推荐，三年中共评选出135名县领军型人才、846名中坚型乡土人才、23890名基础型乡土人才。对建库管理的乡土人才实施“定制培养”计划，建立县乡主管部门为主体、职业院校为基础、远教站点为抓手的乡土人才培训体系，围绕花木、板材、种养殖、农村电商等主导产业，邀请相关领域专家能人开展针对性培训，提升乡土人才的技能水平和创业能力，2020年共组织培训2.7万余人，发放培训补贴1000余万元。该县财政设立乡土人才专项发展资金，推出“乡土人才贷”“电商贷”等金融产品，帮助近8000名乡土人才。目前，全县乡土人才已创办、领办项目1.4万个，牵头成立专业合作社526个、协会7个，带动农民就业5万人，着实为带动群众致富提供“智动力”。

组建成立“科技村长团”，为乡村产业振兴注入科技力量。该县着眼地方特色产业发展，优选160名乡土人才以及部分高校、科研院所专家教授、事业单位专业技术人才组成22个“科技村长团”，派驻到需求强烈的产业特色村、经济薄弱村挂任党组织副书记或村委会副主任，打通技术助农最后一公里。县财政设立专项工作经费，保障“村长团”正常开展工作；会同县农商行推出“乡土人才贷”，为“科技村长”创业提供金融支持；明确相关职能单位结对联系“科技村长”，为“科技村长”提供技术、信息、政策等支持，有力推动“科技村长”发挥技术优势、资源优势带领群众致富。通过引领和带动，科技村长已创办、领办项目128个，创建苗木、蔬果、家禽、水产等各类农业产业示范基地80余个，涌现出远近闻名的“干花村”“盆景村”“多肉小镇”“花木电商小镇”等一批人才集聚、产业集群的特色乡镇和村居，带动农民创业505人、就业7982人，其中贫困农户1829人，帮助户均增收5000元。（范东亮 仲征然）